杭州昨召開餘杭中泰事件通報會,事件中並無人員死亡
  政府回應:民眾不支持項目不開工
  餘杭相關部門發通告要求嫌疑人自首,已有兩名違法人員投案
  □本報記者 魏皓奮
  前天,杭州餘杭中泰及附近地區出現聚集堵路打砸行為。整個事件處置過程中,沒有像網上謠傳的那樣出現人員死亡情況。
  昨天下午4點,杭州市召開新聞發佈會,就此事件的依法處置情況作一通報。
  警方公佈25人照片呼籲自首,已有兩人投案
  在通報會上,杭州市公安局副局長邊衛躍稱:
  5月10日上午,在少數不法分子的煽動和蠱惑下,餘杭中泰及附近地區人員發生了規模性聚集,封堵02省道和杭徽高速公路,一度造成交通中斷,並有不法分子趁機打砸車輛,圍攻毆打執法管理人員和無辜群眾。有多名民警、輔警、群眾不同程度受傷,數輛警車和社會車輛被掀翻。公安民警在處置過程中始終保持剋制,以勸說和疏通為主,全力維護秩序。
  11日零時許,現場大部分人員散去,現場秩序基本恢復正常。整個事件處置過程中,沒有出現人員死亡情況。
  “這起事件已從原來的表達訴求轉變成為聚眾破壞交通秩序、公共秩序、危害公共安全、危害公民人身安全等嚴重違法犯罪活動。”邊衛躍說,“公安機關已經對涉嫌犯罪人員實施抓捕。”
  截至通報發佈時,已有兩名違法人員前來公安機關投案。
  據悉,目前,餘杭區人民法院、區人民檢察院、區公安分局、區司法局已發佈通告,敦促此事件中實施聚眾堵塞交通、毀壞公私財物、行凶傷人、製造傳播謠言等違法犯罪行為的人員,必須主動到公安司法機關投案自首。餘杭警方也公佈了一段畫面,分兩批列出25位嫌疑人的照片,敦促其投案自首。
  公安機關鼓勵知情群眾積極檢舉揭發他人的違法犯罪行為,對檢舉揭發或提供違法犯罪線索的,將予以保密,經查證屬實的,給予獎勵。並稱,“對檢舉揭發群眾進行打擊報複的,依法追究法律責任,並從重處罰。”
  未徵得群眾支持一定不開工
  目前,九峰垃圾焚燒發電項目正處於前期規劃論證階段,確定建設之前,還將進行環評、交評、穩評等一系列可行性研究,並要通過嚴格的核准。等到項目建設前期可行性研究完成後,還要經過包括選址、環境評估等核准階段才能開始建設。
  九峰垃圾焚燒發電項目建設推進小組相關負責人說,“在這每一個環節中,市民都可以通過合法的渠道提出最積極的意見建議和參與監督。”
  5月9日,餘杭區政府已發佈了三條意見:在沒有履行完法定程序和徵得大家理解支持的情況下一定不開工,九峰礦區停止一切與項目有關的作業活動;
  九峰項目前期過程中,將邀請當地群眾全程參與,充分聽取和征求大家意見,保證廣大群眾的知情權和參與權;
  希望廣大群眾不要再到九峰礦區和中泰街道辦事處集聚。
  垃圾處置需要政府和社會共同擔責
  “九峰垃圾焚燒項目需要嚴格論證,充分溝通,努力尋找一個統籌各方的整體解決方案。”杭州市市委常委、常務副市長徐立毅承諾,“這個項目不論是技術還是工藝,都將達到歐盟2000標準。”
  杭州市近期將組織市民考察團到廣州市第一資源熱力電廠實地參觀,考察團成員包括九峰垃圾焚燒項目附近居民、餘杭中泰街道社區工作人員以及媒體代表,讓市民零距離瞭解垃圾焚燒發電的過程。“目前,市民考察團的相關事項正在進行中。”
  “我們不可能將杭州的垃圾拿到杭州以外的地方去處置,”徐立毅坦言,“杭州的垃圾處置工作,需要政府和社會共同擔起責任,共同面對。”
  項目將舉行聽證會
  通報結束後,杭州市相關部門負責人接受了媒體提問。
  杭州市規劃局局長張勤表示,接下去杭州針對九峰垃圾焚燒發電項目將會舉行一個聽證會,“聽證會具體形式會根據將來和大家溝通的情況來定。”
  對於5月10日事件中,有多少名群眾、民警受傷,邊衛躍回答稱“基本上都是外傷,人數大約幾十人”。
  九峰垃圾焚燒發電項目11問
  問:九峰垃圾焚燒發電廠建成後,是否會對天目山路、文一西路一線造成交通擁堵問題?交通分流方案如何?
  答:第一,從交通現狀看,天目山路交通流處於平穩狀態,在早晚高峰期間略有壓力;02省道、文一西路交通狀況良好。
  第二,從交通流特性看,天目山路早晚高峰有一定的潮汐交通現象,垃圾車垃圾清運的運輸特性與潮汐交通現象基本相反,垃圾車運輸不會對現有交通造成影響。
  第三,從交通組織方案看,垃圾運輸車輛可以通過合理交通組織,錯開城市交通通行主時段和主流向,減輕早晚高峰的交通壓力。
  第四,從道路規劃看,天目山路屬城市快速路,西溪路即將完成整治改造。道路通行能力將有較大提升。
  綜合以上因素,項目不會造成交通擁堵問題,影響市民出行。
  問:會影響閑林水庫等水源地的環境嗎?
  答:不會影響,擬建項目全部污水(含垃圾滲濾液、沖洗水、生產生活廢水)處理實現中水回用,零排放。即使應急排放情況,也是處理達標後通過市政污水管排放到城市污水處理廠。與閑林水庫等水源地水體無關聯;廢氣經過處理後達標排放,對閑林水庫等周圍環境不會產生不良影響。
  問:垃圾焚燒發電能夠削減二惡英嗎?
  答:垃圾焚燒發電是一種高效的垃圾無害化處理和資源化利用的過程,是大規模處理垃圾最有效的方法。國外的研究亦表明,1噸垃圾露天焚燒或在填埋場自燃排放的二惡英,是同量垃圾經過現代化焚燒排放的二惡英幾千倍。據歐盟環境部門報告,在倫敦慶祝新千年時燃放了四五分鐘的煙花,排放的二惡英就相當於倫敦南部的一個1400噸的焚燒廠二惡英100年的排放量。因此,現代化的垃圾焚燒發電,實際上是削減二惡英排放的措施。
  問:垃圾焚燒廠臭味是如何控制的?
  答:所有送到垃圾焚燒發電廠的垃圾全部密封式直運,防止拋灑滴漏和臭味逸出;在垃圾堆放過程中,採取嚴格的密封措施,並抽取垃圾貯存倉的空氣進入焚燒爐燃燒,因此垃圾貯存倉里始終保持負壓狀態,確保臭氣不會外逸。
  問:垃圾焚燒廠最關鍵是廢氣出煙囪前的處理,採用什麼方案?
  答:本項目準備採用“SNCR+半乾法+乾法噴射+活性炭噴射+布袋除塵器+SCR+活性炭吸附”的煙氣凈化方案。根據國內外已運行的垃圾焚燒發電廠,“SNCR+半乾法+乾法噴射+活性炭噴射+布袋除塵器”已能滿足歐盟2000煙氣排放標準。
  對於垃圾燃燒產生的煙氣出煙囪前將採用多級凈化處理,通過噴灑霧狀氨水、石灰水噴霧,活性炭噴射,布袋除塵器等措施和設備,各種酸性氣體和顆粒污染物,以及二惡英、重金屬都將被脫除。最後通過煙囪排放到大氣中的煙氣成分主要是二氧化碳、氧氣、水蒸氣和氮氣。
  問:垃圾焚燒後的飛灰是如何處理的?
  答:飛灰屬於危險廢物,在廠內螯合固化,檢測合格後送至填埋場安全填埋。
  問:垃圾焚燒後的爐渣是如何處理的?
  答:根據國家規範,爐渣為一般廢物,不屬於危廢,可以進行資源綜合利用,如制磚等。
  問:如何實施監管?
  答:九峰垃圾焚燒發電廠將採用一流的設計、一流的工藝、一流的設備。為保證建成後實現一流的管理,在監管上確定“日常四層監管,居民隨時監督”模式。第一層是政府層面,行業管理部門定期和不定期進行現場巡查,看實時監控,環保部門對煙氣也有在線監測並向外公佈,大門口安裝的電子屏上實時發佈數據。第二層是公眾層面,聘請附近的老百姓作為環保監督員,環保監督員可以隨時來工廠巡查。第三層是企業自律,市民可以隨時預約參觀,查看垃圾焚燒的全部過程。第四層是第三方監督,政府部門會聘請具有相關檢測資格的專業機構來監測,並對工廠的運營進行監管。
  問:垃圾分類與焚燒有什麼關係?國外焚燒廠是否均是先對垃圾分類後再焚燒?杭州市城管委曾提出不分揀到位不焚燒,如何解釋?
  答:更好地分類有利於焚燒,但它不是焚燒的前提。實踐證明,垃圾能不能焚燒、燒得好不好,主要取決於垃圾熱值以及燃燒過程的控制;從焚燒技術上說,當入爐的垃圾低位熱值大於1000Kcal/kg,焚燒爐就能很好地控制燃燒工況,而杭州目前在運行的焚燒廠統計數據是入爐垃圾低位熱值為1200 ~1800Kcal/kg,焚燒技術上已經沒有問題。
  垃圾分類是資源化、減量化的重要途徑。通過垃圾分類可以實現垃圾中各種成分的有效利用,可以從源頭上減少需要焚燒處理的垃圾量,也可以提高焚燒垃圾的熱值,更有利於焚燒。
  問:如何監測二惡英?
  答:煙氣中二惡英的檢測採用“高分辨氣相色譜-質譜聯用法”進行定量定性分析。煙氣中二惡英的檢測屬於痕量分析(物質中含量在百萬分之一以下的組合的分析方法)。檢測包括三個步驟:取樣、樣品的預處理和測定。在焚燒廠營運過程中主要通過監控燃燒溫度、一氧化碳含量和煙塵濃度(一氧化碳與煙塵濃度與二惡英濃度有相關性)來預知和控制減少二惡英的產生。
  問:如何評價達標排放的煙氣的危害?
  答:垃圾焚燒發電廠在正常運行時,周邊環境空氣質量能達到標準要求,人群處於這樣的環境空氣中是安全的。
  (原標題:政府回應:民眾不支持項目不開工)
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